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深化改革调整 激发企业活力—— 一机集团改革发展侧记

发布时间:2019-02-19

  鸡蛋从外打破是食物,从内打破则是生命。为落实集团公司培育世界一流防务集团、支撑世界一流军队建设、实现高质量发展战略目标,一机集团立足新时代,在建设新一机的征程中,勇于从内部打破鸡蛋,涉“深水区”、啃“硬骨头”,进一步解放思想、更新观念,坚持不懈在改革重要领域和关键环节寻求新的突破,深入推进机构改革和人员优化调整,精干主体,破除体制机制障碍、充分激发内生动力。

  激发内生动力 凝聚改革力量

  群贤毕至,大业可成。2018年,集团公司以改革为契机,充分发挥市场化考核评价体系“指挥棒”作用,建立“赛马”机制,推进机构改革,进一步发挥机制的力量,打通了干部“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能多能少”的通道,全面激发了公司改革细胞活力,凝聚改革力量。

  公司以推进机构改革,优化职能配置为着力点,将原21个总部职能部门和直属单位、113个二级内设机构,优化精简为14个部门、60个内设机构,实现股份公司为主体、股份公司与子集团一体化运作,军工资产整体上市下的管控方式和运行模式。

  各级管理人员是推动改革的中坚力量,公司基于干部“能上能下”,坚持精简高效、规范设置,公司总部助理级领导人员全部下沉到一线,承担具体经营发展任务。重新从严核定中层领导人员职数,总部中层副职“全体起立”竞争上岗,落聘人员转入职级通道。实行“长师分设”,专业技术职务领导不再担任行政职务。建立内部领导人员转聘职业经理人机制,契约化管理。

  公司紧紧依靠员工推动改革,激发员工的内生动力。总部压缩定员、分流安置,通过组织选任、竞争上岗、岗位交流、进入职级通道、一线培养锻炼和内部退养等多种途径,妥善安置每位员工,使员工“能进能出”。同步在分子公司全面开展“定职能、定机构、定编制、定人员”工作,推动改革持续深入。进一步扩大了集团党委选人用人视野,为人才提供了脱颖而出的机会和施展才华的舞台。

  面向市场深化绩效和薪酬改革,公司建立“赛马”机制,责权利对等,收入“能多能少”,领导人员完不成主要考核指标70%的自动解职,形成凭本事拿薪、靠业绩吃饭的良性竞争氛围。特别是围绕科技创新,制定了贯穿科研工作全过程的科技创新激励、畅通科技人员发展通道、提高科技人员薪酬待遇等一系列重要政策文件,为集团迈向高质量发展注入人才血液,加快了科技强企步伐。

  坚持统筹推进 坚定改革步伐

  2018年,集团公司进一步全面深化改革,尤其是切实推动体制机制改革,坐实改革举措、释放改革活力、提高改革效能,有效破除当前阻碍公司发展的体制机制障碍,为立足新时代、建设新一机提供更坚实的保障。

  混合所有制改革有序推进,进一步激活了公司参与市场竞争的内生动力。专用汽车公司引入外部非公有资本,与广东海乔公司组建以军民品内饰新材料为主的混合所有制公司。双方发挥各自优势,建立健全公司治理结构和市场化的经营管理机制,形成优势互补、利益共享、共同发展。同时,万佳信息公司与360公司进行洽谈,拟进军智能制造信息服务领域,探索实行骨干员工持股。通过市场化改革,切实转换经营机制,实现做强做优。

  合资合作深入发展,开启新时代合作发展新华章。2018年,公司先后与电子科技大学签署了战略合作框架协议,与振华石油控股有限公司签署了合作备忘录。11月,公司又与青岛双星集团、青岛华通集团签署合作协议,三方将共同出资在青岛西海岸新区成立青岛开世特种橡胶有限公司,搭建军民协同创新和转化平台,发挥在各自领域的产品优势、技术优势和市场影响力,打造以航空轮胎、军用橡胶履带、军用轮胎、密封件为支柱产品的军民融合生产基地。三方强强联合,将显著提升国产航空轮胎、密封件等特种橡胶制品在国际上的制造水平,同时进一步拓宽公司在橡胶领域高质量、专业化发展道路。

  “三供一业”办社会职能积极移交,激发公司改革活力。截止2018年12月底,“三供一业”办社会职能已经完成实质性移交,正在办理人员移交手续。本次分离移交完成后,有利于公司减轻负担,集中精力发展主营业务,提高公司的核心竞争力。同时移交后,相关职工家属区将实施社会化管理,实现了服务流程优化,为居民、企业提供了更加优质服务的条件。

  奋进新时代时不我待,开启新征程只争朝夕。一机集团正以饱满的热情,在改革春风的沐浴中,坚持以人为本、坚持改革创新,统筹推进改革任务,有效激发企业动力活力,为建设新一机提供坚强支撑,推动企业高质量发展,助力新一机奋斗愿景加快实现。(段婷婷)

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